“十四五”規(guī)劃明確提出，“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。

近日，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用研究所所長、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心負責人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)工業(yè)和信息化部重點實驗室副主任田野接受新華網(wǎng)專訪，他認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)安全保障的重要生產(chǎn)要素，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的建立將有效發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值，進而幫助我國有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈外遷和斷鏈風險，強化我國產(chǎn)業(yè)鏈抗沖擊的能力以及助推中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素

國家高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，自2017年《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》發(fā)布以來，隨著我國制造業(yè)數(shù)字化進程不斷邁進，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)安全保障的重要生產(chǎn)要素。2019年10月，十九屆四中全會首次將“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素提出。2020年12月，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》，要“支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心標準建設(shè)”。

工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院系列指示精神，2019年6月3日，工業(yè)和信息化部黨組審議通過《國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案》，明確由中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院開展國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)及管理工作。

據(jù)田野介紹，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心采用1+N架構(gòu)，在北京建設(shè)國家中心，基于“離工業(yè)最近”的原則，在工業(yè)企業(yè)聚集、兩化融合基礎(chǔ)比較好的省份建設(shè)區(qū)域分中心和行業(yè)分中心。在《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》等系列文件中，明確要求到2023年底，建設(shè)20個區(qū)域分中心和10個行業(yè)分中心，以及安全生產(chǎn)9大行業(yè)的安全生產(chǎn)行業(yè)分中心建設(shè)，基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心作為重要基座，為區(qū)域以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦提供技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的價值挖掘提供基礎(chǔ)，為賦能行業(yè)與區(qū)域發(fā)展提供平臺。

我國亟需應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈外遷和斷鏈風險

田野認為，我國產(chǎn)業(yè)鏈及其所代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了我們在全球產(chǎn)業(yè)鏈中已經(jīng)占據(jù)了不可替代的地位。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)等新信息技術(shù)發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)發(fā)達地區(qū)與龍頭企業(yè)身先士卒，在“智能、完整、廣泛”等多個層面提升我國產(chǎn)業(yè)鏈控制力?！半m然我國產(chǎn)業(yè)鏈飛速發(fā)展，但仍存在‘大而不強’等問題，當前產(chǎn)業(yè)鏈‘逆向回流’潮流不斷涌現(xiàn)，全球產(chǎn)業(yè)的競爭更聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的‘掌控力’，在發(fā)達國家對全球產(chǎn)業(yè)鏈控制下，我國亟需應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈外遷和斷鏈風險。”田野說。

具體來看，一是產(chǎn)業(yè)鏈運行狀態(tài)有待明晰，缺少對產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)管理，無法全面掌握我國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的地位和作用；二是產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化有待提升，我國大部分企業(yè)仍處于數(shù)字化發(fā)展的初期階段，行業(yè)內(nèi)數(shù)字化差距明顯，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)之間還沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，尚未構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的數(shù)據(jù)鏈，更無法為產(chǎn)業(yè)技術(shù)軟件化和平臺化提供數(shù)據(jù)支撐，難以數(shù)據(jù)貫通實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與控制；三是產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力有待加強，我國產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在中低端環(huán)節(jié)，關(guān)鍵上游原材料和核心零部件的供應(yīng)容易受到制約，將對我國產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力造成重大影響。

“特別是當前，我國產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力較弱，供需雙方存在信息壁壘，當出現(xiàn)突發(fā)事件時，產(chǎn)銷降低抑制下游短期需求，導致中上游生產(chǎn)制造企業(yè)庫存積壓、降低產(chǎn)能，供給收縮又帶來了下游的被動收縮，形成惡性循環(huán)，給產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行帶來巨大的風險?！碧镆罢f。

助力有效發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值

據(jù)田野介紹，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心通過匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全相關(guān)數(shù)據(jù)，以及各類主體（政府、企業(yè)、機構(gòu)、公眾等）產(chǎn)生的與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面量化當前我國工業(yè)的經(jīng)濟運行形勢，解析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、問題、特征、趨勢，為國家的戰(zhàn)略方針、重大政策措施的制定和實施提供精準數(shù)據(jù)支撐，為有效處理復雜社會治理和經(jīng)濟發(fā)展問題提供新的手段，從而提高行業(yè)管控、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控的科學性、預見性和有效性。

田野認為，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的建立，將有效發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值。首先，有效推動工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級，從工業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、運維、管理、外部及平臺企業(yè)運營等角度，以數(shù)據(jù)對企業(yè)生產(chǎn)、行業(yè)發(fā)展、覆蓋區(qū)域、公眾利益、國民經(jīng)濟、社會秩序等影響程度，形成工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南，指導企業(yè)提升工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，促進工業(yè)數(shù)據(jù)的使用、流通與共享，釋放數(shù)據(jù)潛在價值。

其次，充分發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系公共服務(wù)屬性，提供數(shù)據(jù)全生命周期管理、治理、溯源、保護等能力，為工業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析、共享、交易提供技術(shù)支撐，為數(shù)據(jù)安全提供保障，為數(shù)據(jù)價值的深度挖掘保駕護航。

第三，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)據(jù)價值挖掘能力，充分結(jié)合人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)，將應(yīng)用場景與數(shù)據(jù)挖掘相結(jié)合，推動智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務(wù)化延伸、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、虛實化管理等數(shù)據(jù)應(yīng)用，為數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值開辟廣闊的空間，進一步推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

助力中小企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，但是在當前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，中小企業(yè)發(fā)展仍存在平臺經(jīng)濟壟斷、數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、轉(zhuǎn)型意愿不強等關(guān)鍵問題。

田野認為，通過建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，將有效助推中小企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型：一是可以打破固有平臺經(jīng)濟的壟斷局面，打造中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，有效降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，向中小企業(yè)提供“提成本、快部署、易運維和強安全”的輕量化應(yīng)用，賦能中小企業(yè)快速形成自身數(shù)字化能力。

二是可以推動中小企業(yè)智能化改造和上云用云，快速提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)云圖，開展中小企業(yè)運行監(jiān)測，助力打造專精特新“小巨人”企業(yè)，全面提升我國中小企業(yè)整體質(zhì)量和能力。

三是可以加速大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造以國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系為核心的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成大企業(yè)建能力、中小企業(yè)用能力的協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)知識的顯性化、軟件的智慧化、經(jīng)驗的模塊化，補齊中小企業(yè)數(shù)字化能力短板。

四是可以為緩解中小企業(yè)融資難題提供新思路，依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源和積累能力，構(gòu)建“全國-地方-園區(qū)”三級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)融合作體系,創(chuàng)新基于生產(chǎn)運營實時數(shù)據(jù)的信用評估、風險控制產(chǎn)品，建立中小企業(yè)無抵押、純信用、線上辦理、快速審批的一站式融資服務(wù)試點。

強化我國產(chǎn)業(yè)鏈抗沖擊的能力

值得關(guān)注的是，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心還將對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全監(jiān)測和分析發(fā)揮重要作用。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心正基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)梳理我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀并全面提升我國產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，進而強化我國產(chǎn)業(yè)鏈抗沖擊能力。

據(jù)田野介紹，一是分行業(yè)、分區(qū)域梳理產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)信息，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、地方政府等方式，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)庫，“以點及線”匯聚重點行業(yè)、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，“聚線成面”探索開展跨產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分析，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源池，形成科學、合理的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)數(shù)量、分布、產(chǎn)能等基本情況。

二是開展產(chǎn)業(yè)鏈運行監(jiān)測，在產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源池和產(chǎn)業(yè)鏈全景圖基礎(chǔ)上，建立重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行監(jiān)測系統(tǒng)，實時匯聚產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、訂單、物流數(shù)據(jù)，形成貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)鏈條，對產(chǎn)業(yè)鏈上的數(shù)據(jù)進行更深層的分析，提升對產(chǎn)業(yè)鏈運行情況的預測、監(jiān)測、評估和預警能力，加強我國對產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力。

三是推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，有針對性的開展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索建立汽車、電子制造、家電等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)空間，制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分類分級標準和數(shù)據(jù)合作共享機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和共享，逐步實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)互通。

四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，深挖產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)價值，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，針對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估、工業(yè)APP、解決方案展示、供需對接、產(chǎn)融、產(chǎn)教等系列公共服務(wù)，助力大中小企業(yè)融通發(fā)展。

五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)布局，分析產(chǎn)業(yè)鏈運行數(shù)據(jù)，填平補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前布局產(chǎn)能儲備，探索建立增產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)模式。在“補鏈”的同時，推動產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈”。

六是提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，指導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所共同成立汽車、醫(yī)療醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)新中心，發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動作用，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，形成持續(xù)創(chuàng)新的“生態(tài)驅(qū)動”，帶動新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈“強鏈”。

來源：新華社