基礎研究資源未得到有效整合，產學研用高效聯(lián)動推進機制難以構建

工業(yè)軟件離不開工藝技術、仿真算法模型的基礎性研究，這些都是制造企業(yè)和純軟件企業(yè)獨自所能完成的。目前，我國技術產業(yè)發(fā)展和基礎研究存在極為嚴重的脫節(jié)情況，造成了極大的研究資源浪費。例如，產業(yè)端對部分技術工藝、算法模型等基礎研究攻關需求十分緊迫，但高校等科研機構個別研究人員已有很好研究積淀，因產研信息不對稱，找不到產業(yè)化途徑，被束之高閣；企業(yè)端部分技術工藝、算法模型等基礎研究攻關已經(jīng)有很大突破，但高校等研究機構還存在大量研究人員在重復研究，甚至研究出的成果跟企業(yè)已經(jīng)應用的技術還存在較大的代際差。另外，“高校教授愿意參加企業(yè)實踐、企業(yè)研發(fā)人員能回高校講臺”，國外這種研究機構和企業(yè)之間人才自由流動機制，使得國外產業(yè)研究和基礎研究能夠深度協(xié)同起來。尤其是工業(yè)軟件的開發(fā)，不是簡單的技術攻關能完成，需要基礎研究、工程實踐、應用體驗三方面的經(jīng)驗積累。

在市場占率有、用戶認可度、企業(yè)研發(fā)投入、軟件自身易用性，以及企業(yè)發(fā)展時間，國內各領域工業(yè)軟件都無法跟國外企業(yè)相比，尤其在設計仿真類的工業(yè)軟件，國外企業(yè)已經(jīng)牢牢把握市場控制權，再加上技術工藝積淀、工程實踐迭代完善、產學研高效協(xié)同在工業(yè)軟件研發(fā)中發(fā)揮作用遠遠超過商業(yè)模式，寄希望于單獨通過商業(yè)模式創(chuàng)新、市場自由競爭等機制，實現(xiàn)我國工業(yè)軟件突破發(fā)展，難度可謂極大。從市場的角度來講，如果缺乏國家產業(yè)、財政、金融、稅收等領域政策組合發(fā)力，單純寄希望于社會資金來支持國內工業(yè)軟件發(fā)展，市場信心和動力都顯得嚴重不足。

發(fā)揮制度優(yōu)勢，創(chuàng)新推進方式。發(fā)揮產業(yè)、財政、金融、稅收等政策組合拳，引導社會資金積極投資工業(yè)軟件領域，大力扶持本土工業(yè)軟件企業(yè)發(fā)展，推進中小型工業(yè)軟件企業(yè)重組兼并，推進大型工業(yè)軟件企業(yè)強強聯(lián)合。按照《中華人民共和國科學技術進步法》要求，發(fā)揮好政府采購牽引作用，鼓勵國有企業(yè)和財政支持項目優(yōu)先采購境內企業(yè)開發(fā)培育的工業(yè)軟件。強化央企和行業(yè)龍頭企業(yè)競爭危機意識、國家責任意識、戰(zhàn)略布局意識、系統(tǒng)創(chuàng)新意識，引導其結合本行業(yè)實踐，聯(lián)合行業(yè)技術優(yōu)勢企業(yè)、協(xié)會聯(lián)盟和投資機構合資成立行業(yè)工業(yè)軟件公司，大力發(fā)展和培育本行業(yè)工業(yè)軟件，助力解決行業(yè)“卡脖子”關鍵問題。

強化研用聯(lián)動，推進工程迭代。工業(yè)軟件的發(fā)展不是簡單攻克某項或某幾項技術就行，其發(fā)展是一個功能持續(xù)豐富和工程應用修正迭代的動態(tài)持續(xù)過程，研用聯(lián)動和工程實踐應用至關重要。結合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應用推廣，大力推進國產工業(yè)軟件培育和應用，優(yōu)先推進在國防、航空航天、重大裝備制造等涉及國家安全的重點行業(yè)試點應用，并建立應用反饋機制，持續(xù)推進迭代升級。完善國產工業(yè)軟件培訓教材，推進國產工業(yè)軟件在學校專業(yè)人才培養(yǎng)中的應用，提升工業(yè)軟件用戶黏性。

強化基礎研究，加強人才培養(yǎng)。工業(yè)軟件是數(shù)字時代基礎科學研究和工程實踐應用有效結合的重要表現(xiàn)，發(fā)展工業(yè)軟件離不開基礎科學研究和工程實踐人才培養(yǎng)。全面加強固體力學、流體力學、熱學、電磁學相關基礎學科研究，深化聲場、磁場、場碰撞、模態(tài)、靜力、疲勞等工程應用研究，強化結構、振動、熱、流體、電磁場、電路、系統(tǒng)、芯片等多域多物理場機器耦合仿真研究。全面加強數(shù)學、物理、化學基礎科學人才培養(yǎng)，打通基礎科學培養(yǎng)和企業(yè)工程實踐通道，推進高校和科研機構研究人員和企業(yè)高級技術人才輪崗，提升基礎科學研究人才數(shù)字化、軟件化、系統(tǒng)化、工程化思維。

推進開放創(chuàng)新，打造產業(yè)生態(tài)。工業(yè)軟件本質上是工業(yè)技術工藝軟件化封裝，其研發(fā)絕非普通軟件公司所能完成，需要打造利益共同體，集聚各方資源，協(xié)同推進攻關突破。建立行業(yè)工業(yè)軟件創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵行業(yè)內重點制造企業(yè)以戰(zhàn)略投資模式，聯(lián)合投資成立獨立的工業(yè)軟件公司，協(xié)同推進本行業(yè)工業(yè)軟件培育、試點應用和工程迭代。積極吸納高校和科技機構研究人員的研究成果，及時吸納相關模型和算法等的最新研究成果，推進試點應用，并逐步完善提升。成立工業(yè)軟件推進聯(lián)盟，集聚投融資、基礎研究、軟件研發(fā)、軟件應用等產業(yè)各方，構建利益共贏機制，協(xié)同推進工業(yè)軟件發(fā)展。

加大扶持力度，推進優(yōu)先發(fā)展。要從戰(zhàn)略高度審視工業(yè)軟件發(fā)展的重要性和緊迫性，加快制定工業(yè)軟件發(fā)展國家戰(zhàn)略，從基礎研究、人才培養(yǎng)、產學研合作、企業(yè)培育、金融支持、稅收優(yōu)惠等方面系統(tǒng)性布局工業(yè)軟件發(fā)展。加大工業(yè)軟件發(fā)展資金扶持力度，強化部門政策協(xié)同扶持，優(yōu)先支持企業(yè)上市融資，加大信貸供給力度，支持工業(yè)軟件企業(yè)持續(xù)獲得發(fā)展資金。通過提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例、降低工業(yè)軟件企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅上繳比例等方式，大力扶持工業(yè)軟件企業(yè)發(fā)展。

工業(yè)軟件關系到國家制造業(yè)的安全發(fā)展，更是國家制造業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，培育工業(yè)軟件是一國制造業(yè)邁向全球制造產業(yè)鏈高端的必然要求。當前，我國正在推動從制造大國向制造強國邁進，培育壯大工業(yè)軟件是制造強國前進道路必須逾越的路坎。

（來源：中國工業(yè)和信息化）